新环保法:按日计罚“上不封顶”?
本文摘要:近日,新的修改的环保法中按日计罚上不封顶,出了养殖业注目的焦点,也沦为不少媒体的众多亮点大力宣传。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议投票表决通过了《环保法修订案》,新法将于明年1月1日实施。 新的环保法规定:企业事业单位和其他生产经营者违法废气污染物,接到罚款惩处,被责令修正,逼不修正的,依法做出惩处要求的行政机关可以自责令修正之日的次日起,按照原惩处数额按日倒数惩处。
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近日,新的修改的环保法中按日计罚上不封顶,出了养殖业注目的焦点,也沦为不少媒体的众多亮点大力宣传。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议投票表决通过了《环保法修订案》,新法将于明年1月1日实施。
新的环保法规定:企业事业单位和其他生产经营者违法废气污染物,接到罚款惩处,被责令修正,逼不修正的,依法做出惩处要求的行政机关可以自责令修正之日的次日起,按照原惩处数额按日倒数惩处。新的环保法中没具体按日计罚的数额是多少,因为按日计罚是在原本环境保护单行法的基础上规定的,如水污染防治法、大气污染防治法等。
童卫东更进一步说明说道,环保法改动后减少了一个起引领起到的规定,针对罚款的数额、幅度或标准,确认了几个要素:一是污染防治设施的运营成本;二是违法行为造成了必要损失和违法扣除。将来单行法将根据这些因素来确认罚款数额,所以实质上新的环保法是有标准的。
如果说没下限,是指这部法没确认封顶线是多少,但是明确单行法要得出明确标准。北京大学法学教授汪劲也尤其认为,按日计罚并不是针对所有的企业,针对的实质上是被责令修正而不肯修正的企业,所以这是一个保障性措施。
全国人大常委会法工委行政法室副主任童卫东回应,有的媒体对于按日计罚没下限的报导是不全面、不精确的。针对以上信息,用传统养殖技术的养殖户应当特别注意了,为了解决问题养殖泥污问题,养殖户不应尽早将传统养殖模式,改为生态环保的养模式,解决问题养殖污染问题。
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